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申论范文
2017年浙江公务员考试申论范文:打击微腐败 管好微权力
http://www.zjgwy.org       2016-08-19      来源:浙江公务员考试网
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  打击微腐败 管好微权力


  基层干部是与群众最贴近的做好基层工作的骨干力量。当前,基层干部队伍整体是好的,但在一些地方,基层干部不正之风和腐败问题仍然不同程度地存在。有的冒领、侵占惠农资金,有的在救济、补助上优亲厚友、吃拿卡要……习近平总书记讲话指出,微腐败也可能成为大祸害。因为微权力下的微腐败侵害的是群众最直接的利益,损害党群干群的良好关系,动摇党的执政基础。打击微腐败刻不容缓,管好微权力势在必行。


  教育以纠正思想,警示以强化宗旨。少数基层干部为人民服务的自觉性和主动性不强,有的在与群众交流时摆官架子,为民服务的宗旨意识淡薄;一些基层干部政治素养不高,法制观念淡薄,经不起金钱利诱,能捞就捞,完全背离了党员干部的先进性。因此,要开展反腐倡廉、全面从严治党、两学一做相关知识宣导及内容测试,加强基层干部反腐倡廉和为民服务宗旨教育;通过发放政策理论文件,在基层文化墙上绘画廉政漫画等,营造廉政文化氛围;充分发挥监狱的警示作用,增强基层党员干部的拒腐防变能力。


  公开以破除形式,清单以约束行为。基层政务和财务的公开较为随意,现有的公开制度有一定的约束作用,但公开的往往只是一些无关紧要的内容,更多的是关于成绩的表彰,而非运作的程序和细节,制度缺乏执行力。另外,无法律之下的土地处置权却掌握着相关权力,这成为一些基层干部寻租、腐败的主要资源。要去掉公开上的形式主义,约束基层干部的微权力,需推行基层“微权力”清单运行监督制度,将相应的微权力条文整理成“权力清单”,并通过公开栏、微信公众平台等渠道,公布权力范围、政务财务的运行流程及细节过程,以授受群众监督,减少腐败可能。


  监督以预防腐败,严审以强化执纪。纵向的监督存在效率递减的边际效应,基层的上下级之间有时会相互抱团,导致监督很难奏效,加强横向的监督就显得尤为必要。组织专项整治工作组,结合实际制定操作性强的集中整治工作方案,对重点地区进行“拉网式”逐地审计、逐项排查,以零容忍的态度快查快办;积极推动协调纪检、审计、财政等多部门以及社会力量,做好微腐败预防工作。群众对于基层干部的政务最有发言权,开通举报平台,形成多种方式的信访举报受理渠道,并让群众通过线上参与事务管理。将开展集中整治的情况,纳入党风廉政建设责任制年度检查和考核内容。


  千里之堤,溃于蚁穴。基层微权力虽小,但事关取信于民,事关执政之基。2016年中央一号文件指出,要着力转变基层干部作风,加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度。只有深刻认识治理微腐败的重要性,让基层腐败无处藏身,将微权力关进制度的笼子,让基层权力健康运行,才能不断巩固党执政的政治根基,才能使群众真正感受到基层执政的新气象。




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