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每日时评:“7.23”事故应该反思什么
http://www.zjgwy.org       2011-07-28      来源:浙江公务员网
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      至今,温州动车追尾事故已经造成39人死亡,190多人受伤。这边事故还未处理完,京沪高铁又发生故障。25日17时30分,京沪高铁安徽定远附近突发供电设备故障,造成20余趟列车晚点,6000多名旅客受影响。


  从专业的系统分析和事件分析来看,任何大事故都会暴露出各种各样以往被掩盖的问题。我们认为,这次事故在如下方面存在问题:


  一是铁道部和部分专家试图将高铁和动车追尾事故分开,我们认为这是不科学的。因为高速铁路上跑的也是动车,很多系统是共用的,只是路轨标准不同而已。在没有确定动车追尾事故原因的情况下,就强调高铁没问题,这是不科学的。事实上,京沪高铁最近小故障不断,证明高铁还有不少隐患。


  二是铁道部在动车追尾事故处理过程中暴露出不少问题,比如盲目宣布没有生命迹象。这里要问的是,有没有各级各类事故处理的程序和原则可供执行和参考?


  三是以“雷电影响供电系统”来解释动车出事。在我们看来,这样的理由令人震惊。自然天气的变化是任何一种交通系统都必须面对的共同问题。动车如果对此特别脆弱,这只能证明铁路供电系统在设计上存在严重缺陷。但问题是,这样有缺陷的系统是如何通过验收的?


  四是,理论上,在评价高铁安全和此次事故原因的调查中,铁道部系统全部应该回避,由第三方机构或上级部门来进行独立调查。


  五是追尾事故到底是如何发生的?按照列车运行常识,无论是一般电力机车,还是高端动车,都装载有防止相撞和追尾的安全闭塞系统。这套系统可以有效测定列车速度,对位置进行定位。但这套至关重要的行车安全系统却在最关键时刻失效了,原因何在?是否表明铁道部的基本运行和调度系统不能发现和制止问题的发生?这样的系统究竟是如何通过验收的?


  六是动车组以及高铁的试运行系统是如何设计、实施的?这样的试运行是否足够科学、足够可靠?法国的高铁通常会进行6至9个月不搭载乘客的试运营,主要调试设备和系统;试运营结束后,高铁正式运营初期还有6个月左右的磨合期。完备的安全预警系统和良好的管理,使得法国TGV高速列车30年来在其自身的铁路线上未出现过一起人员死亡事故。而京沪高铁为何仅试运行了一个多月就匆忙投入正式运营。


  七是高铁和动车的救生系统和管理系统是否足够?救生系统主要指各种训练和设备的使用。比如给国内高铁配上安全带。


  八是铁道部应以什么角色承担责任?应该承担什么责任?铁道部的地位既是政府部门又是企业,对这场灾难应该以什么角色来担责?这个问题处理不好,恐怕很难让公众信服。


  温州动车追尾事故的代价是惨重的,事故的调查还会继续,事故原因应该在不久的将来会公布,相信相关人员会受到应有的惩处。但如果铁道部门的很多问题不改,那么类似的安全事故就还可能出现。




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